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回顧歷任總統在位期經濟表現,堪稱每況愈下,但馬英九時代最糟。兩蔣時代36年,台灣年均經濟成長率9.1%,李登輝12年平均6會計借貸原則.8%,阿扁8年降到4.8%,馬英九執政更低,降到2.8%。純就GDP而論,確實江河日下,號稱最懂經濟的馬政府,甚至不如民進黨扁朝。但表面解讀失之簡略,也有錯誤,每個經濟體在不同的發展階段,能夠成就的經濟成長率當然不同。大體上發展程度越高、經濟體規模擴大後,能夠達到的成長率就越低。不同時期面對的全球經濟大環境可能迥異,全球化之後,特別是依賴貿易深的台灣,受到的外在環境影響就越大。

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房貸 比較扁、馬執政初期,都曾碰上全球經濟大動盪。扁政府碰到網路泡沫化,不過衝擊很快就過去,全球再度進入另一波繁榮泡沫期;馬政府則遇到全球金融海嘯,但海嘯後多年其衝擊仍未消化,只要看同期東亞其他三小龍,經濟表現都遠低於海嘯前即可知。馬政府任期經濟成長率低於扁朝,全球大環境因素是主要原因。不過,與南韓、新加坡及香港比較,馬政府未能掌握大陸經濟跳躍式成長的契機,也是事實,否則台灣不會落居四小龍之尾。其原因恐怕不在綠營指責的「傾中」、依賴大陸,反而是怯於內部因素,不敢大幅開放兩岸經貿與投資,半套開放讓台灣失去紅利分享、企業失去壯大機會,他卻承擔了「傾中」罵名。從台灣發展的腳步看,經濟命脈無疑就是出口貿易,冷戰時期,台灣被納入美國體系中,出口超過3成集中在美國。隨著大陸經濟改革、開放與起飛,出口大陸比重日增;1991年時仍有近3成集中在美國,但到2002年,出口大陸比重就超越美國,並逐年增到4成之多。綠營時常指責馬政府傾中,造成台灣對大陸過度依賴。蔡政府壓抑兩岸經貿、提倡新南向,也是說要導正馬政府時期對大陸的過度依賴,不過,這種說法有「栽贓」之嫌。台灣對大陸出口依賴度快速上升是在扁執政時,由24%升高到40%,馬政府時期則平穩維持在39%左右。為何拒中的扁政府反而讓台灣對大陸出口依賴飆高?原因是台灣出口由美國大量轉向大陸,這是自然的經濟法則驅動;扁政府8年,正是大陸以兩位數高速成長、經濟規模量體快速增加時期。國際貿易理論中的「地心引力」理論就指出,兩國之間的貿易與兩國的經濟大小成正比關係,與地理上或文化上距離則成反比關係。冷戰時期,台灣出口集中在美國,是因為兩岸阻絕,等到兩岸關係開放,大陸經濟體擴大後,台灣出口很自然就日益集中大陸。此情況就如美洲國家必定以美國為最主要出口地,「遠離美國」的國家(如古巴),經濟要好也難。馬政府時期出口集中大陸程度未提升,倒也未必是政策的功勞,而是因為典範再次移轉。過去台灣出口大陸增加快速,是因台商在大陸投資,以「投資帶動出口」;馬政府時期大陸本土產業崛起日盛,加上官方有意的扶植(如紅色供應鏈興起),台灣出口大陸金額雖增,但比例已到頂台中購屋建議峰。此時,政府的政策應是盡量讓台灣仍有優勢的產業、企業到大陸投資,先行卡位與搶占市場,同時開放具兩岸雙贏性質的陸資投資台灣企業,但馬政府怯於綠營反對,反而設下諸多限制,行政審查甚至愈來愈嚴格,許多機會就此一去不復返,台灣面板產南投機車貸款業被卡死就是明證。馬政府是台灣70年來經濟表現最差的政府,但10年後可能擺脫惡名,因為蔡政府兩岸投資限制更嚴,導引民間往東協、印度發展的企圖不會奏效。官員說大陸經濟增長放緩,風險高,卻忘了大陸已是全球第二大進口市場與分期機車借款經濟體,即使經濟放緩到6%,每年增加的經濟量體(GDP)仍相當一個台灣的規模,大陸對台灣經濟與產業已有無法取代的效益及地位。蔡政府的操作將造成台灣產業與經濟更深的困境,失業率更高,薪資更薄。(中國時報)

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